Новые правила условно-досрочного освобождения в Миссури: недостатки и ожидания

Недавний отчёт рабочей группы по вопросам условно-досрочного освобождения в Миссури, созданной по поручению губернатора Майка Киоха, оставляет множество вопросов без ответа. Основной из них — каков минимальный срок, который необходимо отбыть заключённому для получения возможности досрочного освобождения? В настоящее время система требует от лиц, совершивших преступления, начиная от 15% срока для минимально опасных правонарушений и до 85% для самых тяжёлых преступлений. Однако многие члены рабочей группы выступили за более строгие нормы.

Тревор Фоли, директор Департамента исправительных учреждений Миссури, в интервью газете The Independent отметил: «Это была большая дебата, и рабочая группа не пришла к консенсусу по этому вопросу». Фоли и председатель Комиссии по условно-досрочному освобождению Тони Хельфрехт пришли к выводу, что политика, касающаяся числа заключённых в тюрьмах, выходит за рамки их мандата.

В отчете не содержится рекомендаций по изменению закона, касающегося условий досрочного освобождения, хотя некоторые члены группы предлагали установить правило о том, что каждый осуждённый должен отбывать, как минимум, 50% своего срока. Прокурор Ньютон каунти Уилл Линч критиковал отчет, отметив, что «рекомендации и результаты не исправляют ситуацию с условно-досрочным освобождением в Миссури».

Исследования показывают, что количество заключённых в Миссури составляет около 24,000 человек. Учитывая, что около 25% заключённых старше 50 лет и количество пожилых людей в тюрьмах растёт, необходимо обращать внимание на исправительное законодательство и условия содержания. В рамках подготовленных рекомендаций предусмотрено, что осуждённые смогут привести с собой двоих представителей на слушания по условному освобождению для информирования о своих усилиях по реабилитации.

Тем не менее, эксперты, такие как Эми Малиновская из Центра имени Макаратура по правосудию в Миссури, критикуют недостаток глубоких изменений в рекомендациях и утверждают, что они по сути не отражают необходимых реформ. По её мнению, рабочая группа избегала сложных вопросов, связанных с условным освобождением.

Среди неоспоримых проблем отмечается ситуация с подсчетом времени, проведённого в заключении. На данный момент в судах рассматриваются дела, требующие разъяснения, сколько времени на самом деле должны отбывать заключённые в зависимости от законодательства, что, как подчеркивает Фоли, является «феноменально сложным» вопросом. Это подтверждается делом Деандре Пойнтера, которому назначили 23 года, но с учётом предыдущих приговоров сроки его освобождения увеличились до 41 года из-за запутанных условий.

Проблема не только в законодательстве: существующая система проверки дел осуждённых, согласно данным исследовательских центров, часто недостаточно прозрачна для самих осуждённых. Судьи, такие как Брук Якобс из округа Буун, поднимают вопросы о том, что осуждённые не всегда понимают последствия своих приговоров на стадии судебного разбирательства.

Отчёт о реформировании системы условно-досрочного освобождения ещё не опубликован в Миссурийском реестре, и его положительные изменения всё ещё должны пройти этапы общественного обсуждения и законодательного одобрения. Подводя итоги, эксперты подчеркивают, что на данном этапе изменений недостаточно: «Система условно-досрочного освобождения требует более тщательного подхода, учитывающего индивидуальные обстоятельства заключённых и реальную ситуацию в тюрьмах, чтобы обеспечить безопасное и справедливое общество», — резюмирует Малиновская.